丹寨县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,聚焦“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”这个总目标,突出“多彩锦鸡舞,共绘同心圆”这一主题,以高质量发展统揽全局,以铸牢中华民族共同体意识融入全局,以“多彩锦鸡舞”文化魅力画好最大“同心圆”,全面深入持久开展民族团结进步示范创建工作,不断促进全县各族群众广泛交往、全面交流、深度交融,像石榴籽一样紧紧抱在一起。
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锦鸡舞是集歌、舞、乐为一体的苗族古老民族民间传统舞蹈,是刻在各民族心间的民族团结情。锦鸡舞不仅在社交活动中发挥着媒介作用,还是村与村、寨与寨、县内与县外、县内与海外各民族交往交流交融的精神纽带。在丹寨,无论逢年过节还是大型民族特色活动,都会邀请客人齐跳锦鸡舞。芦笙响“乐”,锦鸡起“舞”,锦鸡舞以舞会友、以舞促融的艺术魅力,将各民族围成同心圆,大家手拉手、心连心,传递舞蹈之美、民族之情,锦鸡舞增进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏,像石榴籽一样紧紧抱在一起,凝聚最强“向心力”,画好最大“同心圆”,共同铸牢中华民族共同体意识。
围成同心圆,拥护核心跟党走
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全县上下同心向党,各民族团结一心,像锦鸡舞一样围成同心圆,拥护核心跟党走。一是深学领悟,铸牢根基。始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高质量开好县委常委会、县政府常务会、专题会、党委(党组)理论学习中心组学习会和基层党组织“三会一课”,深入学习党的二十大和全国“两会”精神、习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想、习近平总书记在中央民族工作会议和全国宗教工作会议的重要讲话精神,将系列学习延伸进机关、进社区、进村寨、进校园、进企业、进军营,全县广大党员干部“做好民族团结进步工作是最大的政治”和“不谋民族工作就不足以谋全局”的理念更加牢固,各族群众支持和参与民族团结进步创建的热情空前高涨,“牢记嘱托,感恩奋进”的信心和决心更加坚定。县医院通过组织学习,全体医务人员更加增强认识,凝心聚力同心抗疫。兴仁镇白头村支书王静以学促行,更加坚定走好民族工作路线,成为网红女支书。二是深入宣讲,同声共鸣。始终把“双语”宣讲作为铸牢中华民族共同体意识宣传教育重要抓手,精心组织“双语”宣讲团,以“少数民族语言+国家通用语言”(即“双语”)的方式,走村入户宣传习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大和全国“两会”精神,宣讲在党的领导下各族人民生产生活的巨大变化,讲好各民族在发展民族文化、参加民族活动、推进民族团结过程中的幸福故事,激发各民族对美好生活的向往和干事创业的热情。在卡拉银匠村宣讲现场,绣娘们都说“中国共产党好”。在金泉社区新时代文明实践中心,易地搬迁群众通过聆听宣讲后,纷纷表示感党恩,听党话,永远跟党走。三是深化培训,学思践悟。始终把铸牢中华民族共同体意识教育融入各级各类培训,以“+铸牢中华民族共同体意识宣传教育”优化各级各类培训课程设置,将“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”、“五个认同”、“三个离不开”、“四个与共”等融入培训内容,引导各族人民更加增强铸牢中华民族共同体意识行动自觉。据统计,2019年以来全县各级各部门举办各类培训3800余次,培训群众230000余人次。
吹响团结曲,凝心聚力攻四化
始终把发展作为民族工作的“总钥匙”,把围绕“四新”主攻“四化”作为创建工作的“主抓手”,深入实施“十四五”规划和“万达丹寨2021-2025计划”,全县呈现“工业提质、城镇宜居、农业增效、旅游促融”良好趋势,“创建工作+四化建设”互融互促,像锦鸡舞一样吹响团结曲,凝心聚力攻“四化”,同心同向抓发展。一是“创建工作+新型工业化”提质提速。以创建工作唱响新型工业化奋进曲,发挥金钟经济开发区新型工业化主阵地,凝心聚力推动金钟经济开发区蓄势升级,推进开发区“大清理、大提质、大发展”专项行动,深化营商环境“贵人服务”品牌,推行企业代办“两员服务”机制,培育规上企业,孵化小微企业,引进工业实体,让新型工业化成为全县高质量发展的增长点。截止目前,全县规上企业12家,2022年全县工业增加值完成62042万元,比去年增长3.7%。二是“创建工作+新型城镇化”宜居宜业。以创建工作唱响新型城镇化幸福曲,凝心聚力推动“城区+开发区+万达小镇”城镇发展规划,推进“路”“产”“城”要素强化保障,鼓励城市楼盘开发,推动学校、医院、养老院、殡仪馆、交通枢纽、物流园等一批城市配套项目落地,优化城市公共服务,加速农民市民化,围绕“县城越做越大、小镇越做越特、乡村越做越美”路径,推进新型城镇化促进各族群众幸福融居。截止目前,全县新建城市楼盘16个,新建学校3所,扩建医院2个,吸引进城购房落户近30000人。三是“创建工作+农业现代化”增效增收,以创建工作唱响农业现代化致富曲,围绕“亩产万元田、亩产万元林、亩产万元茶”目标,凝心聚力推进硒米、蓝莓、茶叶等特色优势产业发展,大力发展特色林业和林下经济,用好“公司+合作社+农户”组织方式,培育农产品精加工和综合利用产业链,通过“种植业规模化、养殖业绿色化、加工业链条化、农文旅融合化”实现农业现代化,带动各族群众增收致富。截止目前,全县硒米基地2万亩、蓝莓基地3万亩、茶叶基地12万亩、林下中药材13万亩,建成绿海蓝星现代高效农业示范园区1个,食品加工产业园1个,2022年全县农业总产值187775万元,比上年增长4%。四是“创建工作+旅游产业化”促兴促融。以创建工作唱响旅游产业化振兴曲,依托万达小镇作为省级旅游休闲街区、全国4A级景区以及全国民族团结进步示范单位这一高地,深化“民族团结+文旅融合”发展模式,推动“民族手工、民族文化、民族活动”融进景区、融入产业,大力宣传“度假到丹寨”旅游品牌,做大做强“丹寨特产”农特产品,深入开发“云上丹寨”文化内涵,充分发挥“康养福地”资源优势,做好“农旅融合、文旅融合、城旅融合”文章,把旅游产业化画成促进各民族交往交流交融最大“同心圆”,实现“以旅促兴、以旅促融”。近年来,成功举办“中国丹寨非遗周”、斗牛大赛、新春大庙会、杜鹃花旅游节、映山红音乐节、儿童嘉年华、万人长桌宴、西瓜节、祭尤文化节、苗年文化节、春耕大典、丰收大典等文旅活动,“度假到丹寨”外宣广告进入中央电视台黄金时段,全域旅游正在升级。2022年全县共接待游客829.41万人次,旅游综合收入79.86亿元。
跳出手足情,携手并肩一家亲
始终坚持把创建工作作为全县各级党委、政府的重要政治任务,将创建工作融入各级各门的中心工作,全县上下围绕创建主题,突出行业特色,凝聚最强“向心力”,像锦鸡舞一样跳出手足情,携手并肩一家亲,画好最大“同心圆”。一是以创建工作服务大局。将创建工作服务于全县围绕“四新”主攻“四化”主战略,抓住“五个认同”关键,推进“项目攻坚年、招商突破年、文旅提质年”三个专项行动,在创建工作中强化各民族干部群众中华民族共同体意识宣传教育,激发全县各族群众“感党恩、听党话、跟党走”的信心和决心。县文广局以“文化浸润聚同心,培根铸魂促团结”为题,将创建工作融入文化振兴,融入旅游产业化发展,近年来全县文化事业和旅游产业得到较快发展。县农业农村局以“乡村振兴促发展,强村富民促团结”为题,将创建工作融入乡村振兴和农业现代化,建成摆泥村、清江村、石桥村等一批田园乡村示范村,建好硒米、蓝莓、茶叶等一批高效产业带。宁航蜡染公司把创建工作与非遗文化产业有效融合,团结带领绣娘们携带自创作品登上广州非遗时装秀舞台,助力非遗文化走出去,文创产业兴起来。二是以创建标准检验成效。把铸牢中华民族共同体意识作为创建全国民族团结示范县工作的根本遵循、核心任务、评价标准,各单位结合自身创建工作的资源优势,挖掘特点特色,从坚持和加强党的领导、构筑中华民族共有精神家园、深化各民族交往交流交融、促进全县各民族共同走进现代化、提升民族事务治理水平等来衡量创建成效。从培塑示范典型、挖掘特色做法、总结提炼经验、选树先进典型、拓展深化创建等来讲好铸牢中华民族共同体意识丹寨故事。丹寨万达小镇突出创建特色,获得全国民族团结进步示范单位。原民宗局党组书记、局长龙启堂在苗族“祭尤节”、“苗年节”等民族活动中表现突出,获评全省民族团结进步示范创建模范个人。截止目前,全县获得民族团结进步表彰命名模(示)范集体国家级1个、省级10个、州级122个。三是以创建过程培塑典型。将民族团结进步创建工作融入各行各业各项活动,充分调动各族干部群众积极性和参与度,推动创建工作与各族群众生产生活紧密整合,通过开展创建工作,打造出万达小镇、银匠新村、移民社区等一批铸牢中华民族共同体意识主题阵地,将中华文化符号和中华民族形象有机融入公共场所、各条街区,创建氛围浓厚。县妇联以“巾帼心向党·奋进新征程·铸牢中华民族共同体意识”为题,举办全县妇女健身操大赛,更加凝聚妇女力量,贡献巾帼智慧。县文广局开展“画好同心圆·文化进万家”系列宣教活动,把党的声音传到千家万户,切实铸牢中华民族共同体意识。县民宗局结合少数民族生产生活、民族文化、民族活动,“苗+汉”、“水+汉”双语互译宣讲党的二十大精神和全国“两会”精神,更加促进苗族水族群众同心向党。四是以创建载体拓展创新。运用大数据、大走访、户户见等,赋能创建全国民族团结进步示范创建工作,万达小镇建立“大数据+”平台,实现了各民族游客在景区交往交流交融适时数据监测统计。排调镇通过“大走访+”活动,打通了铸牢中华民族共同体意识宣传教育最后一公里。金泉街道深化“户户见+”载体,更好地促进了易地搬迁各民族群众手拉手心连心。卡拉银匠村以“手工艺+”模式,更好地传承保护和开发优秀民族文化,促进了民族手工艺产品融入旅游产业化发展。
舞艳民族花,文化繁荣增自信
始终把多彩民族文化作为构筑各民族的共有精神家园,将民族文学、民族音乐、民族歌舞等融入各民族文化活动,以赛、会、展、节等特色文化交流平台促进各民族交往交流交融,像锦鸡舞一样舞艳民族之花,增强民族文化自信。一是以民族文化连接各族人民。成功举办祭尤文化节、苗年文化节、新春大庙会等大型民族节庆活动,每年都吸引着来自全国各地的各族群众参加,体现出丹寨各族人民热爱生活、团结友爱的生活热情。县文联经常举办“民俗、民族、民风”美术书法摄影展览,集中体现丹寨苗族、水族等群众生活的真实写照。县文工团结合民族节庆和“我的中国梦·文化进万家”送戏下乡等活动,经常到社区和乡村开展文艺演出,丰富了各族群众文化精神生活。在岩英村苗族春节、在高寨村水族端节,大家喝美酒、尝美食、跳芦笙、敲铜鼓、唱山歌、看斗牛、跑赛马,民族民间文化活动更加促进各族人民手拉手心连心。二是以民族精品树立民族自信。深入挖掘民族文化资源,着力打造民族文化宣传平台,相继开发申报列入非物质文化遗产代表性名录169项(其中:国家级8项、省级22项、州级34项),培养少数民族非遗项目代表性传承人共394人(其中:国家级7人、省级14人、州级16人),创作商演《锦绣丹寨》大型苗族歌舞情景剧,创作发行《苗族贾理》民间文学,创作申报《锦鸡舞》、《苗年》、《苗族历法》列为国家级非物质文化遗产,完美诠释在中国共产党的领导下,各族人民团结进步,民族文化繁荣发展。
迈开新舞步,民族法治展新貌
始终坚持贯彻执行民族区域自治“一法两规定”,将完善和执行法规、规章和民族政策作为各民族平等享有权利、平等履行义务的重要保障,发挥民族领域风险隐患协调处置机制,妥善处置涉民族问题,推进依法治理民族事务促进民族团结进步,像锦鸡舞一样迈开新舞步,民族法治展现新面貌。一是持久开展民族法治宣传教育。以“创建民族团结进步示范县,铸牢中华民族共同体意识”为主题,以“民族法治宣传周”为载体,围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想、党的二十大和全国“两会”精神、“一法两规定”、民族理论政策等内容,通过“双语”宣讲、知识竞赛、专题党课、线上推送、悬挂条幅、展板展示、LED播放、惠民演出等多种形式深入开展民族政策及法律法规系列宣传教育活动,不断增强民族法治意识,共同筑牢安全稳定底线。县司法局通过民族法治宣传“进社区、进乡村”暖民心,县人大法工委开展“一法两规定”执法检查保民权,县民宗局以“民族团结进步宣传月”活动将民族理论政策入民心。二是持久发挥民族问题处置机制。将涉民族问题风险隐患排查与处置纳入全县安全领域同安排同部署,建立以统战部门牵头,民族、公安、应急、教育、网信等部门参与的协调处置机构,制定《丹寨县涉民族因素应急预案》,定期开展分析研判和线上监测、线下排查。截止目前,全县没有发生涉民族因素突发事件。三是持久推进民族自治管理创新。坚持以“民族事务法治化”推进民族自治管理创新,把“组织强、制度好、管理实”作为创新导向,充分发挥村级自治组织作用,修订完善《村规民约》、《居民公约》等涉民族自治管理规定,各民族风俗进一步改进,民族活动进一步规范,民族自治管理能力进一步提升。县文明委以“农村环境整治、移风易俗、法治教育”三项行动为载体,狠抓移风易俗,民族活动、民族风俗得到进一步改进。烧茶村创新《弘扬时代新风规范操办酒席公约》、《“红三条”“白三条”》、《酒席新风三字经》等规约,红白喜事大操大办得到有效遏制。
供稿 丹寨县委统战部 韦宗喜
一审 王娟(实习)
二审 石开恒
三审 陈玉佳
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