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事件:
7 月10 日,央行、国家金融监督管理总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》(下称《通知》),决定将《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(下称“金融16 条”)有关政策有适用期限的,将适用期限统一延长至2024 年12 月31 日。除上述两条政策外,其他不涉及适用期限的政策长期有效。
点评:
“金融16 条”政策适用期限再延长,供给端稳地产政策再次加码。2022 年11 月11 日,“金融16 条”出台,主要包括支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期,支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款,鼓励依法自主协商延期还本付息,延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排等政策。其中,两条政策规定了试用期限:1)第四条规定,房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资方面,自该规定印发之日起,未来半年内到期的,可以允许超出原规定多展期1 年,可不调整贷款分类,报送征信系统的贷款分类与之保持一致;2)第八条规定,金融机构配套融资支持方面,自该规定印发之日起半年内,向专项借款支持项目发放的配套融资,在贷款期限内不下调风险分类,对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责。因此,以上两条政策已于2023年5 月11 日到期。2023 年7 月10 日,央行、国家金融监督管理总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》,指出对于上述两项政策适用期限,均延长至2024 年12 月31 日。并且,除上述两条政策外,其他不涉及适用期限的政策长期有效。央行、国家金融监督管理总局表示,本次政策延期的背景是综合考虑当前房地产市场形势,为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期,加大保交楼金融支持,体现了目前稳地产的重要性。
因城施策、支持刚改需求,保持合理融资、加大保交楼金融支持。此外,本次通知指出,各金融机构应按照文件要求切实抓好落实,因城施策支持刚性和改善性住房需求,保持房地产融资合理适度,加大保交楼金融支持,推动行业风险市场化出清,促进房地产市场平稳健康发展。一方面,行业目前基本面持续承压,根据克而瑞数据,2023 年6 月,50 家房企单月销售金额4,168 亿元,环比+0.5%,较22 年同比-37%、较前值-38pct;在5月销售同比由正转负之后,6 月同比销售出现了大幅下降,6 月累计销售金额同比也再次出现了由正转负;另一方面,本次“金融16 条”延期体现了行业供给端政策支持再加码,后续我们认为需求端政策或也将有所体现。展望政策趋势,我们认为后续行业政策出台需要长短期统筹兼顾、供需两端共同发力,短期需要有效政策应对:1)需求政策支持从刚需扩至改善,并稳住房价预期;2)供给政策重在保项目更保主体,并给予长期稳定预期;而长期需要长效制度优化:1)需求端:需求主体分类监管,保护低收入群体需求,放开高收入群体需求;2)供给端:建立多层次供给体系,优化金融资源监管,鼓励行业新发展模式。
投资分析意见:“金融16 条”延期,供给端再出政策,维持“看好”评级。我们认为,我国房地产需求端短期销售呈现超跌、但中期需求仍有支撑,而供给端呈现供给主体过度出清、中期行业供给亟待修复,预计供需两端政策仍将更加积极支持,尤其考虑多项宏观数据和地产数据的走弱,房地产行业政策有望进一步迎来优化;并预计市场中核心城市的销售也将逐步改善,并格局优化下优质房企成长空间打开,将受益于政策放松和格局优化双重利好。我们维持房地产板块“看好”评级,推荐:A 股:华发股份、招商蛇口、滨江集团、保利发展、建发股份、金地集团、新城控股、万科A;H 股:越秀地产、华润置地、建发国际、中海外发展、龙湖集团;维持物业管理板块“看好”评级,推荐:保利物业、中海物业、万物云、华润万象、新大正、碧桂园服务,建议关注:招商积余。
风险提示:行业调控政策再收紧,销售和融资资金再趋紧、受限占比再提升。
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